揣测IO的工作场景和环境

从常理上揣摸IO的想法和思维逻辑，推测可能的上限和下限。

如果有可能，补充相关的佐证。

• USCIS也是追求效率的，希望尽可能地提高自己的效率，而不是故意偷懒拖时间不干活。